華東政法大學(xué)法律學(xué)院：創(chuàng)新立法學(xué)教育機(jī)制 提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量

在中國(guó)法治教育與建設(shè)的浪潮中，華東政法大學(xué)法律學(xué)院始終保持積極進(jìn)取精神，將立法學(xué)與學(xué)術(shù)研究緊密相連，努力培養(yǎng)杰出的立法學(xué)方向法律人才，為立法學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)了寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧。

開拓立法學(xué)教育平臺(tái)

學(xué)院黨委深入開展“三會(huì)一課”與主題黨日學(xué)習(xí)活動(dòng)，在每年的國(guó)家憲法日，圍繞“科學(xué)立法”“民主立法”“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”“提高立法質(zhì)量”等多項(xiàng)主題開展相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)立法學(xué)教育與研究走深、走實(shí)、走心。

學(xué)院于1988年率先系統(tǒng)開設(shè)立法學(xué)課程，同年創(chuàng)立立法學(xué)研究室，1992年創(chuàng)立立法研究所，率先出版立法學(xué)專著《立法學(xué)概論》、本科生立法學(xué)教材《立法學(xué)原理》等，于1995年開始培養(yǎng)立法學(xué)方向碩士研究生?！读⒎▽W(xué)》課程成功納入校重點(diǎn)課程，以專題式教學(xué)凝練學(xué)科特色。在日常立法學(xué)課堂教學(xué)中，學(xué)院建立“師徒幫扶、學(xué)徒互助”教育培養(yǎng)模式，為學(xué)生搭建將專業(yè)知識(shí)與社會(huì)實(shí)事相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合的“產(chǎn)、教、研”一體化平臺(tái)。由立法學(xué)專任教師負(fù)責(zé)專門教授，由立法學(xué)專業(yè)的博士研究生擔(dān)任課程助教，為各年級(jí)選擇立法學(xué)研究方向的同學(xué)開設(shè)“興趣課堂”課外平臺(tái)，選取當(dāng)年重點(diǎn)立法學(xué)議題開展系列專題研討活動(dòng)，通過實(shí)地調(diào)查、撰寫研究報(bào)告、舉辦讀書會(huì)座談會(huì)等形式實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

立足“華政憲行論壇”平臺(tái)，學(xué)院成功舉辦多個(gè)高質(zhì)量立法學(xué)前沿問題講座。如2019年5月舉辦“上海自貿(mào)區(qū)法律供給與保障”講座，今年9月舉辦“立法制度與立法法修改的若干問題”講座等，進(jìn)一步推動(dòng)立法學(xué)教學(xué)與實(shí)踐的高效接軌以及與法學(xué)學(xué)科前沿的深度融合。

引領(lǐng)立法學(xué)教研模式創(chuàng)新

立法學(xué)是法學(xué)教育的重要組成部分，傳統(tǒng)立法學(xué)教育偏向于理論體系的構(gòu)建，缺乏對(duì)實(shí)踐操作的深入引導(dǎo)。針對(duì)這一問題，學(xué)院在立法學(xué)教育方面不斷創(chuàng)新，通過構(gòu)建以法律實(shí)務(wù)課程為主干、融入立法理論的教育體系，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中獲得扎實(shí)的理論知識(shí)，同時(shí)提高實(shí)際操作能力。學(xué)院注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，除了傳授理論知識(shí)以外，還積極鼓勵(lì)學(xué)生參與模擬立法、模擬庭審等各類實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生通過親身體驗(yàn)更好地理解立法的本質(zhì)和要求。學(xué)院從2015年起定期舉辦模擬立法聽證大賽并延續(xù)至今，始終貫徹“以賽助學(xué)，賽教結(jié)合”的理念，要求學(xué)生通過立法調(diào)研了解立法狀況、實(shí)施情況，以便其更好地理解立法的本質(zhì)和要求。大賽以完整專業(yè)的聽證會(huì)流程為基點(diǎn)，以社會(huì)調(diào)研為先導(dǎo)，以立法熱點(diǎn)問題分析、陳述觀點(diǎn)、自由辯論、專業(yè)點(diǎn)評(píng)為內(nèi)容，構(gòu)建了理論與實(shí)際相融的教研新模式?；趥鹘y(tǒng)的應(yīng)用型模擬庭審模式，學(xué)院探索建構(gòu)“模擬立法+模擬庭審”模式，并一以貫之踐行“華政模擬法庭點(diǎn)線面三位一體”的教研體系，整合學(xué)校、校內(nèi)外專家學(xué)者、學(xué)生模擬法庭社團(tuán)的作用，多方共同協(xié)作，在全國(guó)大學(xué)生模擬法庭競(jìng)賽中屢獲佳績(jī)。

此外，學(xué)院還組織學(xué)生參與法律援助、法律顧問等相關(guān)項(xiàng)目，將立法學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中，錘煉專業(yè)實(shí)踐能力。學(xué)院將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，為培養(yǎng)具備實(shí)踐能力的法學(xué)人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

踐行立法學(xué)校外研學(xué)活動(dòng)

學(xué)院積極與政府、法院、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)生參與校外法治實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生提供豐富多樣的實(shí)踐機(jī)會(huì)。學(xué)院推薦選派研究生到有關(guān)機(jī)構(gòu)開展實(shí)習(xí)活動(dòng)，選派學(xué)生擔(dān)任立法工作“法治實(shí)習(xí)助理”，將立法理論知識(shí)還原到現(xiàn)實(shí)生活中，實(shí)理融合，提升教學(xué)實(shí)效。學(xué)院與中共上海市長(zhǎng)寧區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室簽署合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)立法學(xué)專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)立法學(xué)理論研究、培養(yǎng)立法學(xué)方向的優(yōu)秀法治人才。今年10月20日，學(xué)院組織開展“走進(jìn)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃展示館”研學(xué)活動(dòng)，深入交流探討科技立法有關(guān)事項(xiàng)，探索以科技賦能學(xué)科建設(shè)的新視角。通過豐富的實(shí)踐項(xiàng)目，學(xué)生將立法學(xué)理論知識(shí)與實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合，學(xué)習(xí)如何從創(chuàng)制法律的視角發(fā)現(xiàn)問題，并有針對(duì)性地提高解決問題的能力。