一、專業(yè)學位內涵和發(fā)展趨勢

公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位研究生教育是為適應不斷發(fā)展的公共管理現代化、科學化、專業(yè)化的迫切需求，完善公共管理人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新公共管理人才培養(yǎng)模式，提高公共管理人才培養(yǎng)質量而設立的。湖南農業(yè)大學是2010年國家第11輪學位點申報中獲批MPA教育資格的學校。

學位點現有教師35人，其中教授18人、博士研究生導師9人，國務院特殊津貼專家2人、省級人才計劃10人。本學科隊伍中獲得博士學位的教師比例占85.7%，獲得公共管理及相關學科博士學位教師占51.4%。

依托學校新農村發(fā)展研究院、農村信息化科技示范省建設中心、南方糧油2011協(xié)同中心三大國家級平臺，擁有“農村公共危機”省級科研創(chuàng)新團隊、湖南省新農村建設研究基地、長沙市芙蓉區(qū)人民政府省級優(yōu)秀教學實踐基地等省部級平臺和“中國農村公共管理研究中心”。

學位點圍繞國家與地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，設置行政管理、社會保障、公共安全與危機管理等研究領域。在縣鄉(xiāng)政府績效、農民健康發(fā)展、農村公共危機等領域具有明顯優(yōu)勢，努力推動公共管理學與農學、畜牧學、資源環(huán)境學等校本優(yōu)勢學科交叉發(fā)展，形成了鮮明農村公共管理特色。

二、碩士學位基本要求

（一）培養(yǎng)目標

公共管理碩士（MPA）專業(yè)學位研究生教育是為適應不斷發(fā)展的公共管理現代化、科學化、專業(yè)化的迫切需求，完善公共管理人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新公共管理人才培養(yǎng)模式，提高公共管理人才培養(yǎng)質量而設立的。旨在培養(yǎng)具備良好的政治思想素質和職業(yè)道德素養(yǎng)，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握系統(tǒng)的公共管理理論、知識和方法，具備從事公共管理與公共政策分析的能力，能夠綜合運用管理、政治、經濟、法律、現代科技等方面知識和科學研究方法解決公共管理實際問題的德才兼?zhèn)涞母邔哟?、應用型、復合型公共管理專門人才。

（二）獲本專業(yè)學位應具備的基本素質

本專業(yè)學位獲得者應是德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才。在政治素質上，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，具有對建設中國特色社會主義道路的堅定信念以及對改革開放和現代化建設的堅定信心，忠于國家，忠于憲法，服務人民。

1. 學術道德

在學術道德上，樹立法制觀念，堅守學術底線，嚴守學術誠信，恪守學術規(guī)范。嚴厲杜絕剽竊、抄襲、篡改、偽造等違反學術道德與學術規(guī)范的行為。

2. 專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神

在專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神上，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備服務國家、服務人民的社會責任感，努力做好本職工作，吃苦耐勞，聯(lián)系群眾。在心理素質上，要有樂觀、積極、向上的生活態(tài)度和愛崗敬業(yè)的熱情，同時要意志堅定，自信有度，能正確面對和處理順境與逆境、成功與失敗，也具有寬容和包容的胸懷，樂于聽取不同的意見。

（三）獲本專業(yè)學位應掌握的知識

1．專業(yè)知識

獲本專業(yè)學位者應完成相對穩(wěn)定和統(tǒng)一的MPA核心課程的學習，從而建立完整的公共管理領域基礎知識結構，掌握公共管理、公共政策的基本理論、方法以及技術。能夠交叉運用管理、政治、經濟、法律、現代科技等方面知識和科學研究方法分析、解決公共領域問題。

2．其他知識

獲本專業(yè)學位者應在完成核心課程的基礎上，選擇相應的專業(yè)方向，并完成該專業(yè)方向的系列課程，以掌握熟練的公共管理專業(yè)技能及研究方法；此外，還應完成一些旨在完善知識結構的輔修課，積極參與案例大賽等各類活動，拓寬視野、提升素質和陶冶情操。

（四）獲本專業(yè)學位應獲得的實踐訓練

獲本專業(yè)學位者應完成兩方面的實踐訓練：一是要參與相當課時的經過設計的案例教學課堂訓練，二是要在公共部門完成有專門實踐導師指導的公共管理實踐。

在公共部門工作的MPA研究生可以在原工作單位完成公共管理實踐。不在公共部門工作的MPA研究生須到公共部門完成公共管理實踐。MPA研究生完成公共管理實踐后應提交符合質量要求的實踐報告。

（五）獲本專業(yè)學位應具備的能力

本專業(yè)學位獲得者應具備較強的綜合能力,能完成公共部門紛繁復雜的工作任務,能應對突發(fā)事件、解決新的問題。具體如下：

1.具有公共服務的能力。具有服務意識，責任心強，對工作認真負責，密切聯(lián)系群眾；善于運用現代公共行政方法和技能，注重提高工作效益。

2.具有較強的學習能力。樹立終身學習觀念，有良好的學習習慣；能通過研讀資料和實踐等渠道，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；能掌握科學的調查研究方法，發(fā)現和分析問題，把握事物發(fā)展規(guī)律，預測發(fā)展趨勢，并提出對策建議。

3.具有溝通協(xié)調能力。語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出；尊重他人，具有團隊合作精神，能有效運用各種溝通方式。

4.具有較強的創(chuàng)新能力。公共領域問題的復雜性和難以復制性要求MPA研究生必須具備積極探索的創(chuàng)新精神，具備新觀點、新思維，為提高國家創(chuàng)新力和國際競爭力提供支撐。

5.具備應對突發(fā)事件的應變能力。公共管理實踐工作的復雜多變，要求公共管理者能夠審時度勢，對可能出現的突發(fā)事件能夠制定預案；在面對復雜事件、突發(fā)事件和緊急情況時能保持清醒冷靜的頭腦，處變不驚，抓住主要矛盾，采取有效措施。

（六）學位論文要求

1. 選題要求

MPA學位論文的寫作是MPA研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，MPA學位論文可分為學術型和應用型，以應用型為主。MPA應用型學位論文的選題及撰寫可參考以下四種類型及要求，即公共管理案例分析型、公共管理調研報告型、公共管理問題研究型、公共政策評估型。

(1)案例分析型論文的選題

案例分析型論文應針對共公共管理領域內出現的典型事件，利用直接觀察、檔案資料、深度訪談等資料獲取方式，形成完整的案例描述，并運用公共管理的相關理論知識和方法對案例進行總結分析，提出具體的解決方案或推廣建議，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供經驗、理論或方法的支持。

(2)調研報告型論文的選題

調研報告型論文是以公共管理實踐中的某項工作、存在的某類問題、發(fā)生的某個事件為研究對象，運用科學的研究方法（定性或定量），對某項工作、某類問題或某個事件進行了解、梳理，并將了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規(guī)律，總結出經驗，得出研究結論，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供理論、經驗和方法支持。

(3)公共管理問題研究型論文的選題

公共管理問題研究型論文應針對公共管理領域內具有理論價值或實踐意義的現實問題，運用公共管理的相關理論和方法辨析問題、分析成因，提出解決問題方案，并進行可行性論證，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供經驗、理論和方法的支持。

(4)公共政策評估型論文的選題

針對某項公共政策的決策、執(zhí)行或實施效果進行診斷分析，對某項政策方案的形成、執(zhí)行過程或政策實施的經濟和社會效益效果某個環(huán)節(jié)或全過程進行評估分析，給出綜合性評估結論，提出具體對策或改進建議，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供經驗、理論和方法的支持。

2. 學位論文形式與規(guī)范要求

案例分析型論文應包括緒論、案例描述、案例分析、結論和建議四個部分。調研報告型論文應包括緒論、調查研究設計、調研結果描述、調研結果分析、對策建議和附錄六個部分。公共管理問題研究型論文應包括緒論、理論基礎、問題成因分析、解決問題的方案或對策、總結或建議五個部分。公共政策評估型論文應包括緒論、政策變遷或現狀描述、政策分析或評估、結論或政策建議四個部分。

3. 質量要求

學位論文的正文原則上不少于3萬字。論文格式規(guī)范按照學校專業(yè)碩士學位論文的標準執(zhí)行。