關(guān)于《公共管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》若干問題的說政策解讀
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/ 作者：小鷹 / 2018-11-07
MPA公共管理碩士,MPA在職研究生
《公共管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》是為進(jìn)一步提高我國公共管理碩士（以下簡稱MPA）專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量而制訂的。
我國自1999年設(shè)置公共管理碩士專業(yè)學(xué)位以來，MPA教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了較為成熟的培養(yǎng)方案，建立了較高水平的師資隊(duì)伍和較為完善的教學(xué)管理服務(wù)體系，為我國公共管理人才隊(duì)伍建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國MPA教育事業(yè)也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，對公共管理人才隊(duì)伍的能力和素質(zhì)提出了更高的要求；同時(shí)，我國專業(yè)學(xué)位研究生教育也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，對專業(yè)學(xué)位的教育質(zhì)量和特色提出了更高的要求。
為了適應(yīng)發(fā)展需求、不斷提高教育質(zhì)量，基于MPA教育十年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，經(jīng)過多次充分調(diào)研，制訂了《公共管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》，供MPA培養(yǎng)院校制訂具體培養(yǎng)方案時(shí)參照。
一、關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)
堅(jiān)持正確的政治方向。公共管理碩士教育主要為黨政部門及非政府公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才，培養(yǎng)目標(biāo)中包含著很高的政治素質(zhì)、道德水平和意志品質(zhì)要求，體現(xiàn)著鮮明的公共性和正確的政治方向。
把握公共管理專業(yè)的特點(diǎn)。公共管理專業(yè)教育要緊密結(jié)合我國行政體制改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，要特別注重培養(yǎng)公共管理人才落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
突出專業(yè)學(xué)位的特征。專業(yè)學(xué)位研究生教育以培養(yǎng)運(yùn)用專業(yè)理論、知識(shí)和技術(shù)、滿足特定社會(huì)職業(yè)需求、創(chuàng)造性從事專業(yè)工作的人才為目的，根本任務(wù)是培養(yǎng)面向?qū)嵺`領(lǐng)域的高層次開發(fā)應(yīng)用型人才。
二、關(guān)于招生類型及報(bào)考資格
1.招生類型
招生類型分為“全日制”和“在職攻讀”兩類。
“全日制”研究生通過“全國碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試”招收。可以轉(zhuǎn)戶口、調(diào)檔案，畢業(yè)時(shí)頒發(fā)學(xué)位證書和畢業(yè)證書。
“在職攻讀”研究生通過“在職人員攻讀碩士學(xué)位全國聯(lián)考”招收。不轉(zhuǎn)戶口、不調(diào)檔案，畢業(yè)時(shí)只頒發(fā)學(xué)位證書，不頒發(fā)畢業(yè)證書。
2.招生對象
招生對象一般要求具有國民教育序列大學(xué)本科學(xué)歷并具有三年以上的實(shí)際工作經(jīng)歷。具體報(bào)考資格和考試科目以教育行政管理部門當(dāng)年有關(guān)文件規(guī)定和各MPA培養(yǎng)院校當(dāng)年公布的招生簡章為準(zhǔn)。
3.錄取
主要依據(jù)考生參加全國考試的成績和復(fù)試（含面試）成績，并結(jié)合考生的工作業(yè)績擇優(yōu)錄取。具體細(xì)則以各MPA培養(yǎng)院校當(dāng)年公布的招生簡章為準(zhǔn)。
三、關(guān)于學(xué)習(xí)方式與年限
被錄取的研究生可以選擇“脫產(chǎn)”或“非脫產(chǎn)”方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。具體辦法可由各培養(yǎng)院校根據(jù)實(shí)際情況安排。
“脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)指脫離工作崗位，與一般在校學(xué)生一樣，全時(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式。
“非脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)指不脫離工作崗位，利用業(yè)余時(shí)間或假期到學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式。“非脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)時(shí)間一般為周末、晚上，也可以是集中安排的一段時(shí)間。
公共管理碩士的學(xué)習(xí)年限為2至4年。“脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)年限最低為2年，由于“非脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)主要利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，所以學(xué)習(xí)年限要長于“脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)，一般不少于2.5年。
四、關(guān)于學(xué)分要求與課程設(shè)置
1.學(xué)分要求
公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育采取學(xué)分制，總學(xué)分不應(yīng)少于36學(xué)分，各培養(yǎng)院?？梢愿鶕?jù)具體情況適當(dāng)增加。建議對專題研討和系列講座課安排一定的學(xué)分。學(xué)位論文不計(jì)學(xué)分。
2.課程設(shè)置突出理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，分為核心課、專業(yè)方向必修課、選修課和社會(huì)實(shí)踐四方面基本模塊。其中，核心課不少于17學(xué)分，專業(yè)方向必修課不少于8學(xué)分，選修課不少于9學(xué)分，社會(huì)實(shí)踐為2學(xué)分。課程學(xué)習(xí)中，每個(gè)學(xué)分學(xué)習(xí)時(shí)間不少于16課時(shí)。
3.核心課程
（1）核心課是MPA研究生必修課程，是完成培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)性課程，是體現(xiàn)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位特點(diǎn)的關(guān)鍵性課程，是保證、提高教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。
（2）“核心課程目錄”共列12門課，12門課的建議最低學(xué)分共26學(xué)分。其中，“社會(huì)主義建設(shè)理論與實(shí)踐”和“外國語”為學(xué)位教育必設(shè)課程。“公共管理”和“公共政策分析”是本專業(yè)必設(shè)核心課程，其他核心課程，由各培養(yǎng)院校從“核心課程目錄”中選擇開設(shè)。
核心課程目錄
（3）增設(shè)“公共管理”和“公共政策分析”為必設(shè)核心課程，是在總結(jié)《關(guān)于調(diào)整公共管理碩士（MPA）課程設(shè)置和學(xué)分的通知》（學(xué)位辦[2003]15號(hào)）下發(fā)以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研討，根據(jù)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位特點(diǎn)，為強(qiáng)調(diào)核心課程的基礎(chǔ)地位，提升核心課程的公共性，結(jié)合MPA研究生需要而確定的。
（4）選設(shè)核心課的要求。除4門必設(shè)核心課程外，培養(yǎng)院校還需從余下的8門核心課程中至少選設(shè)4門。培養(yǎng)院校應(yīng)根據(jù)MPA研究生本科教育背景和職業(yè)領(lǐng)域，選設(shè)滿足多方需要的核心課程。
設(shè)置選設(shè)核心課的辦法一方面有利于滿足MPA研究生學(xué)科背景多樣、工作任務(wù)復(fù)雜而產(chǎn)生的多元的學(xué)習(xí)需求；另一方面符合了專業(yè)學(xué)位應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，適應(yīng)了公共管理領(lǐng)域新問題新任務(wù)日益紛繁復(fù)雜的發(fā)展趨勢，為提高公共管理教育事業(yè)創(chuàng)新力和實(shí)現(xiàn)院校差異化發(fā)展戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)和平臺(tái)。
4.專業(yè)方向必修課
專業(yè)方向必修課是圍繞某具體專業(yè)方向的若干課程組合，由各培養(yǎng)院校根據(jù)公共管理學(xué)科范疇、院校自身辦學(xué)特色和公共管理領(lǐng)域?qū)τ谌瞬诺呐囵B(yǎng)需求，自行設(shè)計(jì)和設(shè)置。每個(gè)專業(yè)方向必修課要求不少于8學(xué)分。
專業(yè)方向必修課是MPA培養(yǎng)院校實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。MPA培養(yǎng)院校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)科優(yōu)勢、地域特點(diǎn)和辦學(xué)條件，結(jié)合MPA研究生學(xué)科背景和其工作單位的需求，精心論證和確立專業(yè)方向課，突出時(shí)代性和對策性，采用行之有效的教學(xué)手段，確立特色和品牌。鼓勵(lì)綜合性、理工科、師范類、財(cái)經(jīng)類、政法類等不同類型的院校在專業(yè)方向上實(shí)行差異化發(fā)展。專業(yè)方向設(shè)置求精、求強(qiáng)、不求多。
5.選修課
選修課是MPA研究生根據(jù)自身興趣和需要選擇學(xué)習(xí)的課程，要求不少于9學(xué)分。選修課是MPA研究生完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬視野、提升素質(zhì)、陶冶情操的重要途徑。
培養(yǎng)院?？筛鶕?jù)MPA研究生要求自行開設(shè)選修課。MPA研究生也應(yīng)當(dāng)可以在培養(yǎng)院校開設(shè)的所有其它專業(yè)領(lǐng)域研究生選修課中進(jìn)行選修。
6.社會(huì)實(shí)踐
社會(huì)實(shí)踐是MPA研究生在專職教師或兼職教師指導(dǎo)下，在政府部門、公共組織具體崗位參與實(shí)際工作的一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，計(jì)2學(xué)分。社會(huì)實(shí)踐在于引導(dǎo)和培養(yǎng)MPA研究生學(xué)以致用的素養(yǎng)和能力。
正在公共部門工作或曾經(jīng)在公共部門工作過的MPA研究生可以在本單位完成社會(huì)實(shí)踐。缺乏公共部門實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的MPA研究生由培養(yǎng)院校安排，有針對性地到相應(yīng)政府部門、公共組織完成社會(huì)實(shí)踐。
社會(huì)實(shí)踐時(shí)間總計(jì)三個(gè)月，既可以采取分時(shí)、分段方式，也可以根據(jù)各校情況，采用集中實(shí)踐方式；或者采取分散與集中相結(jié)合的實(shí)踐方式。社會(huì)實(shí)踐結(jié)束后須提交社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，報(bào)告的具體要求由各培養(yǎng)院校制訂。
五、關(guān)于師資隊(duì)伍
各培養(yǎng)院校應(yīng)逐步建立“雙師型”師資隊(duì)伍，即專職教師和兼職教師相結(jié)合的師資隊(duì)伍。
專職教師是指本校編制內(nèi)的全職教師。兼職教師是指培養(yǎng)院校選聘的，實(shí)質(zhì)性地參與到教學(xué)培養(yǎng)工作中的，具有扎實(shí)理論功底、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政府部門和其他公共機(jī)構(gòu)的中高層領(lǐng)導(dǎo)干部。
專職教師是MPA教育的骨干，應(yīng)當(dāng)在核心課程教學(xué)中發(fā)揮主要作用，為此，擔(dān)任核心課的教師應(yīng)為具有博士學(xué)位或副教授以上職稱的專職教師。同時(shí)，為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，也為了確保課程質(zhì)量，每門核心課程原則上應(yīng)配備至少2名教師，同一名教師原則上不應(yīng)作為不同核心課程的核心成員。
兼職教師要在專業(yè)方向課教學(xué)中發(fā)揮重要作用，參與專業(yè)方向教學(xué)的兼職教師原則上應(yīng)不少于專業(yè)方向師資隊(duì)伍的三分之一。專業(yè)方向課是與MPA研究生職業(yè)領(lǐng)域或工作崗位緊密聯(lián)系的課程，很大程度上影響著MPA研究生畢業(yè)后的工作效率和工作業(yè)績，是實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程。所以，理應(yīng)加大參與培養(yǎng)的兼職教師比重，充分發(fā)揮“雙師型”師資隊(duì)伍的作用。
各個(gè)專業(yè)方向必須有明確的師資團(tuán)隊(duì)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。每個(gè)專業(yè)方向教師團(tuán)隊(duì)不應(yīng)少于3人。
六、關(guān)于教學(xué)形式
教學(xué)形式就是根據(jù)一定的教學(xué)思想、教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)主客觀條件組織安排教學(xué)活動(dòng)的方式，很大程度上決定著教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。
MPA研究生以在職學(xué)生為主，有著多元化、個(gè)性化、差別化的學(xué)習(xí)需求。為此，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多樣化教學(xué)手段，加強(qiáng)案例式教學(xué)和體驗(yàn)式教學(xué)，重視運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、個(gè)案分析、現(xiàn)場研究、情景模擬等方法，增強(qiáng)教學(xué)吸引力和有效性。要致力于樹立終身學(xué)習(xí)理念，激發(fā)MPA研究生學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，積極倡導(dǎo)自學(xué)，鼓勵(lì)在工作中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果。還應(yīng)探索采用“課堂教學(xué)+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”的全方位綜合教學(xué)模式。
鼓勵(lì)多采用案例教學(xué)的教學(xué)方式并逐步建設(shè)完善的經(jīng)典案例庫。
七、關(guān)于學(xué)位論文
學(xué)位論文應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)，選題緊密結(jié)合公共管理實(shí)踐中的具體問題，特別鼓勵(lì)MPA研究生選擇與自己的工作領(lǐng)域和工作崗位相關(guān)的問題展開論文研究。MPA研究生應(yīng)當(dāng)運(yùn)用所學(xué)理論、知識(shí)和方法，展開調(diào)查研究與分析論述，并提出相關(guān)政策建議或改進(jìn)管理的措施。
學(xué)位論文應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，經(jīng)過開題、寫作、答辯等環(huán)節(jié)完成。其中，論文開題時(shí)間應(yīng)至少在答辯前半年進(jìn)行，論文正文字?jǐn)?shù)應(yīng)在2萬字以上。
培養(yǎng)院校應(yīng)高度重視學(xué)位論文質(zhì)量，采取有效措施，保證學(xué)位論文由MPA研究生本人獨(dú)立完成，防止出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為，特別是侵犯所在單位或?qū)嵙?xí)部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
培養(yǎng)院校還應(yīng)重視高質(zhì)量學(xué)位論文的甄選和應(yīng)用。首先要完善優(yōu)秀學(xué)位論文評選標(biāo)準(zhǔn)和評選工作，推選高水平的學(xué)位論文參加全國MPA優(yōu)秀論文評選。其次，要注意挖掘高水平學(xué)位論文的應(yīng)用價(jià)值，提煉科學(xué)有效的政策建議及時(shí)遞交有關(guān)部門參考。
八、關(guān)于學(xué)位授予
完成課程學(xué)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，取得規(guī)定學(xué)分，并通過學(xué)位論文答辯者，經(jīng)學(xué)位授予單位學(xué)位評定委員會(huì)審核，授予公共管理碩士專業(yè)學(xué)位。
各培養(yǎng)院校應(yīng)舉行正式、莊嚴(yán)的學(xué)位授予儀式，注重采集、保留有關(guān)影像資料。各培養(yǎng)院校還應(yīng)以學(xué)位授予儀式為起點(diǎn)，做好MPA畢業(yè)生終身學(xué)習(xí)和有關(guān)校友工作。
九、關(guān)于辦學(xué)環(huán)境
各培養(yǎng)院校應(yīng)為MPA研究生提供與其他在校學(xué)術(shù)型研究生同等標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，包括硬件設(shè)施、教學(xué)投入、學(xué)習(xí)保障、后勤服務(wù)等。
根據(jù)MPA研究生的教學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)特別注意加強(qiáng)案例分析和研討所需相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。建議有條件的培養(yǎng)院校配備兩個(gè)以上的教學(xué)設(shè)備齊全的案例研討室，一個(gè)以上的擁有較高軟硬件水平的實(shí)驗(yàn)室。
根據(jù)MPA研究生的特點(diǎn)，應(yīng)注意加強(qiáng)管理與服務(wù)體系建設(shè)。原則上應(yīng)當(dāng)成立專門的MPA教學(xué)管理服務(wù)辦公室，配備專職人員負(fù)責(zé)，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)管理服務(wù)流程。建議有條件的培養(yǎng)院校配備一個(gè)以上的供小組討論和師生休息用的多功能互動(dòng)室，有條件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)為MPA研究生提供職業(yè)規(guī)劃和心理調(diào)適等咨詢服務(wù)。
有條件的院校應(yīng)當(dāng)組建“MPA發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)”，在MPA教育發(fā)展和項(xiàng)目管理上發(fā)揮重要的戰(zhàn)略發(fā)展和咨詢決策作用。
（3）增設(shè)“公共管理”和“公共政策分析”為必設(shè)核心課程，是在總結(jié)《關(guān)于調(diào)整公共管理碩士（MPA）課程設(shè)置和學(xué)分的通知》（學(xué)位辦[2003]15號(hào)）下發(fā)以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研討，根據(jù)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位特點(diǎn)，為強(qiáng)調(diào)核心課程的基礎(chǔ)地位，提升核心課程的公共性，結(jié)合MPA研究生需要而確定的。
（4）選設(shè)核心課的要求。除4門必設(shè)核心課程外，培養(yǎng)院校還需從余下的8門核心課程中至少選設(shè)4門。培養(yǎng)院校應(yīng)根據(jù)MPA研究生本科教育背景和職業(yè)領(lǐng)域，選設(shè)滿足多方需要的核心課程。
設(shè)置選設(shè)核心課的辦法一方面有利于滿足MPA研究生學(xué)科背景多樣、工作任務(wù)復(fù)雜而產(chǎn)生的多元的學(xué)習(xí)需求；另一方面符合了專業(yè)學(xué)位應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，適應(yīng)了公共管理領(lǐng)域新問題新任務(wù)日益紛繁復(fù)雜的發(fā)展趨勢，為提高公共管理教育事業(yè)創(chuàng)新力和實(shí)現(xiàn)院校差異化發(fā)展戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)和平臺(tái)。
4.專業(yè)方向必修課
專業(yè)方向必修課是圍繞某具體專業(yè)方向的若干課程組合，由各培養(yǎng)院校根據(jù)公共管理學(xué)科范疇、院校自身辦學(xué)特色和公共管理領(lǐng)域?qū)τ谌瞬诺呐囵B(yǎng)需求，自行設(shè)計(jì)和設(shè)置。每個(gè)專業(yè)方向必修課要求不少于8學(xué)分。
專業(yè)方向必修課是MPA培養(yǎng)院校實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。MPA培養(yǎng)院校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)科優(yōu)勢、地域特點(diǎn)和辦學(xué)條件，結(jié)合MPA研究生學(xué)科背景和其工作單位的需求，精心論證和確立專業(yè)方向課，突出時(shí)代性和對策性，采用行之有效的教學(xué)手段，確立特色和品牌。鼓勵(lì)綜合性、理工科、師范類、財(cái)經(jīng)類、政法類等不同類型的院校在專業(yè)方向上實(shí)行差異化發(fā)展。專業(yè)方向設(shè)置求精、求強(qiáng)、不求多。
5.選修課
選修課是MPA研究生根據(jù)自身興趣和需要選擇學(xué)習(xí)的課程，要求不少于9學(xué)分。選修課是MPA研究生完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬視野、提升素質(zhì)、陶冶情操的重要途徑。
培養(yǎng)院?？筛鶕?jù)MPA研究生要求自行開設(shè)選修課。MPA研究生也應(yīng)當(dāng)可以在培養(yǎng)院校開設(shè)的所有其它專業(yè)領(lǐng)域研究生選修課中進(jìn)行選修。
6.社會(huì)實(shí)踐
社會(huì)實(shí)踐是MPA研究生在專職教師或兼職教師指導(dǎo)下，在政府部門、公共組織具體崗位參與實(shí)際工作的一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，計(jì)2學(xué)分。社會(huì)實(shí)踐在于引導(dǎo)和培養(yǎng)MPA研究生學(xué)以致用的素養(yǎng)和能力。
正在公共部門工作或曾經(jīng)在公共部門工作過的MPA研究生可以在本單位完成社會(huì)實(shí)踐。缺乏公共部門實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的MPA研究生由培養(yǎng)院校安排，有針對性地到相應(yīng)政府部門、公共組織完成社會(huì)實(shí)踐。
社會(huì)實(shí)踐時(shí)間總計(jì)三個(gè)月，既可以采取分時(shí)、分段方式，也可以根據(jù)各校情況，采用集中實(shí)踐方式；或者采取分散與集中相結(jié)合的實(shí)踐方式。社會(huì)實(shí)踐結(jié)束后須提交社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，報(bào)告的具體要求由各培養(yǎng)院校制訂。
五、關(guān)于師資隊(duì)伍
各培養(yǎng)院校應(yīng)逐步建立“雙師型”師資隊(duì)伍，即專職教師和兼職教師相結(jié)合的師資隊(duì)伍。
專職教師是指本校編制內(nèi)的全職教師。兼職教師是指培養(yǎng)院校選聘的，實(shí)質(zhì)性地參與到教學(xué)培養(yǎng)工作中的，具有扎實(shí)理論功底、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政府部門和其他公共機(jī)構(gòu)的中高層領(lǐng)導(dǎo)干部。
專職教師是MPA教育的骨干，應(yīng)當(dāng)在核心課程教學(xué)中發(fā)揮主要作用，為此，擔(dān)任核心課的教師應(yīng)為具有博士學(xué)位或副教授以上職稱的專職教師。同時(shí)，為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，也為了確保課程質(zhì)量，每門核心課程原則上應(yīng)配備至少2名教師，同一名教師原則上不應(yīng)作為不同核心課程的核心成員。
兼職教師要在專業(yè)方向課教學(xué)中發(fā)揮重要作用，參與專業(yè)方向教學(xué)的兼職教師原則上應(yīng)不少于專業(yè)方向師資隊(duì)伍的三分之一。專業(yè)方向課是與MPA研究生職業(yè)領(lǐng)域或工作崗位緊密聯(lián)系的課程，很大程度上影響著MPA研究生畢業(yè)后的工作效率和工作業(yè)績，是實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程。所以，理應(yīng)加大參與培養(yǎng)的兼職教師比重，充分發(fā)揮“雙師型”師資隊(duì)伍的作用。
各個(gè)專業(yè)方向必須有明確的師資團(tuán)隊(duì)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。每個(gè)專業(yè)方向教師團(tuán)隊(duì)不應(yīng)少于3人。
六、關(guān)于教學(xué)形式
教學(xué)形式就是根據(jù)一定的教學(xué)思想、教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)主客觀條件組織安排教學(xué)活動(dòng)的方式，很大程度上決定著教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。
MPA研究生以在職學(xué)生為主，有著多元化、個(gè)性化、差別化的學(xué)習(xí)需求。為此，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多樣化教學(xué)手段，加強(qiáng)案例式教學(xué)和體驗(yàn)式教學(xué)，重視運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、個(gè)案分析、現(xiàn)場研究、情景模擬等方法，增強(qiáng)教學(xué)吸引力和有效性。要致力于樹立終身學(xué)習(xí)理念，激發(fā)MPA研究生學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，積極倡導(dǎo)自學(xué)，鼓勵(lì)在工作中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果。還應(yīng)探索采用“課堂教學(xué)+網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”的全方位綜合教學(xué)模式。
鼓勵(lì)多采用案例教學(xué)的教學(xué)方式并逐步建設(shè)完善的經(jīng)典案例庫。
七、關(guān)于學(xué)位論文
學(xué)位論文應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)，選題緊密結(jié)合公共管理實(shí)踐中的具體問題，特別鼓勵(lì)MPA研究生選擇與自己的工作領(lǐng)域和工作崗位相關(guān)的問題展開論文研究。MPA研究生應(yīng)當(dāng)運(yùn)用所學(xué)理論、知識(shí)和方法，展開調(diào)查研究與分析論述，并提出相關(guān)政策建議或改進(jìn)管理的措施。
學(xué)位論文應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，經(jīng)過開題、寫作、答辯等環(huán)節(jié)完成。其中，論文開題時(shí)間應(yīng)至少在答辯前半年進(jìn)行，論文正文字?jǐn)?shù)應(yīng)在2萬字以上。
培養(yǎng)院校應(yīng)高度重視學(xué)位論文質(zhì)量，采取有效措施，保證學(xué)位論文由MPA研究生本人獨(dú)立完成，防止出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為，特別是侵犯所在單位或?qū)嵙?xí)部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
培養(yǎng)院校還應(yīng)重視高質(zhì)量學(xué)位論文的甄選和應(yīng)用。首先要完善優(yōu)秀學(xué)位論文評選標(biāo)準(zhǔn)和評選工作，推選高水平的學(xué)位論文參加全國MPA優(yōu)秀論文評選。其次，要注意挖掘高水平學(xué)位論文的應(yīng)用價(jià)值，提煉科學(xué)有效的政策建議及時(shí)遞交有關(guān)部門參考。
八、關(guān)于學(xué)位授予
完成課程學(xué)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，取得規(guī)定學(xué)分，并通過學(xué)位論文答辯者，經(jīng)學(xué)位授予單位學(xué)位評定委員會(huì)審核，授予公共管理碩士專業(yè)學(xué)位。
各培養(yǎng)院校應(yīng)舉行正式、莊嚴(yán)的學(xué)位授予儀式，注重采集、保留有關(guān)影像資料。各培養(yǎng)院校還應(yīng)以學(xué)位授予儀式為起點(diǎn)，做好MPA畢業(yè)生終身學(xué)習(xí)和有關(guān)校友工作。
九、關(guān)于辦學(xué)環(huán)境
各培養(yǎng)院校應(yīng)為MPA研究生提供與其他在校學(xué)術(shù)型研究生同等標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，包括硬件設(shè)施、教學(xué)投入、學(xué)習(xí)保障、后勤服務(wù)等。
根據(jù)MPA研究生的教學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)特別注意加強(qiáng)案例分析和研討所需相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。建議有條件的培養(yǎng)院校配備兩個(gè)以上的教學(xué)設(shè)備齊全的案例研討室，一個(gè)以上的擁有較高軟硬件水平的實(shí)驗(yàn)室。
根據(jù)MPA研究生的特點(diǎn)，應(yīng)注意加強(qiáng)管理與服務(wù)體系建設(shè)。原則上應(yīng)當(dāng)成立專門的MPA教學(xué)管理服務(wù)辦公室，配備專職人員負(fù)責(zé)，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)管理服務(wù)流程。建議有條件的培養(yǎng)院校配備一個(gè)以上的供小組討論和師生休息用的多功能互動(dòng)室，有條件時(shí)，還應(yīng)當(dāng)為MPA研究生提供職業(yè)規(guī)劃和心理調(diào)適等咨詢服務(wù)。
有條件的院校應(yīng)當(dāng)組建“MPA發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)”，在MPA教育發(fā)展和項(xiàng)目管理上發(fā)揮重要的戰(zhàn)略發(fā)展和咨詢決策作用。
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