為深入貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為管理，提升基礎(chǔ)教育治理水平，滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求，教育部近日發(fā)布通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)。此次行動(dòng)旨在通過(guò)一系列規(guī)范整治措施，提升學(xué)校管理能力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意度。

一、行動(dòng)目標(biāo)

“規(guī)范管理年”行動(dòng)旨在通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范管理，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線干部、教師和教研員的政治意識(shí)、法律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。行動(dòng)將重點(diǎn)清理整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為，建立健全依法管理、從嚴(yán)管理、規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)此次行動(dòng)，將進(jìn)一步提升學(xué)校管理能力和教書(shū)育人水平，讓人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意度和獲得感持續(xù)提升。

二、規(guī)范整治重點(diǎn)

行動(dòng)將針對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：

1. 安全底線失守問(wèn)題，包括意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位、校園安全責(zé)任不落實(shí)、學(xué)生傷害和欺凌事件頻發(fā)等。

2. 日常管理失序問(wèn)題，包括立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)不到位、唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重、學(xué)校管理制度不健全等。

3. 師德師風(fēng)失范問(wèn)題，包括教師違背職業(yè)行為準(zhǔn)則、作風(fēng)不良、品行不端等。

三、實(shí)施步驟

1. 部署啟動(dòng)階段：各地教育行政部門(mén)將結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，完善細(xì)化負(fù)面清單，并認(rèn)真部署推進(jìn)。

2. 全面自查整改階段：各中小學(xué)幼兒園將對(duì)照工作要求和負(fù)面清單，認(rèn)真開(kāi)展自查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，并加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)要求的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。

3. 加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)階段：省級(jí)教育行政部門(mén)將組織開(kāi)展省域范圍內(nèi)重點(diǎn)自查工作，通過(guò)跨市縣交叉調(diào)研、責(zé)任督學(xué)進(jìn)校、專業(yè)力量視導(dǎo)等方式，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范管理要求的落實(shí)。

4. 總結(jié)反饋階段：省級(jí)教育行政部門(mén)將對(duì)“規(guī)范管理年”行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，教育部將適時(shí)開(kāi)展評(píng)估，反饋和通報(bào)存在的問(wèn)題，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求

為確?！耙?guī)范管理年”行動(dòng)的順利實(shí)施，教育部提出以下工作要求：

1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各地教育部門(mén)要將此次行動(dòng)作為今年工作的重要內(nèi)容，周密安排部署，確保取得實(shí)效。同時(shí)，要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

2. 建立聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度：各級(jí)教育行政部門(mén)將探索建立基礎(chǔ)教育辦學(xué)治校聲譽(yù)評(píng)價(jià)體系，如實(shí)記錄不規(guī)范辦學(xué)治校行為，并將聲譽(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。

3. 建立能力提升制度：各地將建立一批中小學(xué)幼兒園規(guī)范辦學(xué)基地校，作為區(qū)域書(shū)記、校（園）長(zhǎng)跟崗研修和教研員業(yè)務(wù)提升的基地，并加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)專門(mén)培訓(xùn)。

4. 建立責(zé)任落實(shí)制度：健全省市統(tǒng)籌、以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，壓實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體責(zé)任，確保中央政策要求及時(shí)觸達(dá)每所學(xué)校。對(duì)于違反負(fù)面清單規(guī)定的辦學(xué)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

5. 建立監(jiān)督曝光機(jī)制：各地教育行政部門(mén)將暢通舉報(bào)渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立曝光臺(tái)，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的違法違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。