近日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地的意見》(以下簡稱《意見》)，以辦會興城助力湖南旅游產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇和高位發(fā)展。

《意見》的出臺給湖南各市州旅游產(chǎn)業(yè)提供了絕佳的發(fā)展機(jī)遇，各地緊扣“辦一次會，興一座城”的指導(dǎo)思想，可以借助舉辦旅游發(fā)展大會的契機(jī)，探索旅游產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展模式，以旅游發(fā)展大會吸引客商觀光考察、洽談貿(mào)易、技術(shù)合作、文化交流、市場互推等活動，從而深入帶動地區(qū)旅游、貿(mào)易、交通、酒店、餐飲、演藝、商品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖南省各市州可順勢而為，牢牢抓住旅發(fā)大會政策、金融、科技、人才、品牌等五大機(jī)遇，借助旅游發(fā)展大會的東風(fēng)乘風(fēng)而上，促進(jìn)區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游跨越式發(fā)展。通過各地奮力作為，聚沙成塔，共同助力湖南建設(shè)世界旅游目的地。

一、抓住政策支持機(jī)遇，高位謀劃區(qū)域發(fā)展

通過出臺《意見》，省委、省政府將以旅發(fā)大會為契機(jī)，為今后全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的后盾支持保障?！兑庖姟分赋?，要加大對旅游發(fā)展大會的政策支持，全省集中力量辦好湖南旅游發(fā)展大會，省財政每年專項安排1億元支持承辦旅游發(fā)展大會的市州。

為助力張家界市高水平、高質(zhì)量舉辦好首屆湖南旅游發(fā)展大會，相關(guān)省直單位負(fù)責(zé)人積極投身旅游發(fā)展大會籌備工作，為大會的順利舉辦提供保障。市州同樣可以借助旅游發(fā)展大會的勢能，對標(biāo)全省建設(shè)世界旅游目的地的要求，高位謀劃本市州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升自身旅游發(fā)展品質(zhì)。通過觀摩和學(xué)習(xí)中找差距，在推進(jìn)和檢查中找到本地的不足，面向市場和各部門征集意見，形成一套適用于本地旅游發(fā)展的文件和政策，科學(xué)利用好旅游發(fā)展大會機(jī)會，持續(xù)推進(jìn)本地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、抓住金融支撐機(jī)遇，建設(shè)標(biāo)桿文旅項目

旅游發(fā)展大會為地方發(fā)展提供了絕好的招商引資平臺，對深入推進(jìn)重大文旅項目建設(shè)具有重要作用?！兑庖姟诽岢龉膭罱鹑跈C(jī)構(gòu)通過銀團(tuán)貸款、綠色貸款、綠色金融債券等方式支持湖南旅游發(fā)展大會承辦市州重點旅游企業(yè)和旅游項目。重大文旅項目建設(shè)離不開大量資金的投入，旅游發(fā)展大會搭建融資投資平臺，為旅游企業(yè)提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)資金在文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)投放，優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)升級。

各市州應(yīng)抓住這次全方位金融支持政策機(jī)遇，認(rèn)真謀劃落地對當(dāng)?shù)匕l(fā)展有長遠(yuǎn)影響的重點文旅項目和提質(zhì)升級現(xiàn)有標(biāo)志性旅游項目。各文旅企業(yè)可充分運用資金支持保障，聚力投資重大文旅項目的開發(fā)建設(shè)，外引內(nèi)聯(lián)，吸引優(yōu)質(zhì)標(biāo)志性文旅項目落地。按照世界級旅游景區(qū)（度假區(qū)）的要求，在本地提質(zhì)或新建一兩個標(biāo)志性景區(qū)，共同聚力，在全省建設(shè)一批有地方特色和標(biāo)志性的旅游標(biāo)桿項目，形成湖南旅游超級IP矩陣。

三、抓住科技賦能機(jī)遇，加快多元融合發(fā)展

科技賦能文旅已成為業(yè)界共識。湖南舉辦旅游發(fā)展大會必將引入新科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)優(yōu)化升級地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，助力打造數(shù)字智能旅游城市。根據(jù)《意見》中推動旅游數(shù)字化建設(shè)，積極探索“文旅+科技”發(fā)展模式，利用發(fā)展大會衍生舉辦相關(guān)討論會、博覽會、科技創(chuàng)意比賽等活動，加強(qiáng)對數(shù)字技術(shù)的運用，引入VR、燈光秀等技術(shù)，科技賦能升級旅游景區(qū)設(shè)施，提升景區(qū)吸引力，增強(qiáng)游客體驗。

在疫情背景下注重安全防疫管控，各地市可充分利用云技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新“線上+線下”相結(jié)合的模式舉辦旅游發(fā)展大會，緊跟直播熱潮擴(kuò)大展會熱度，適當(dāng)策劃專題旅游的云展覽、云活動、云演出等，增強(qiáng)市場關(guān)注度、美譽(yù)度和認(rèn)可度，擴(kuò)大地區(qū)旅游知名度的提升，塑造良好的旅游目的地形象，達(dá)成辦會興城的目標(biāo)。

四、抓住人才培養(yǎng)機(jī)遇，蓄集持續(xù)發(fā)展動能

建設(shè)世界旅游目的地需要大量的國際化和高水平旅游人才，旅游發(fā)展大會等展會類更是密集型人才需求產(chǎn)業(yè)。各地可利用旅發(fā)大會舉辦機(jī)遇，提前布局注重引進(jìn)和培養(yǎng)國際型高素質(zhì)旅游人才，為本地旅游持續(xù)發(fā)展聚集人才和儲備人才。

湖南建設(shè)世界旅游目的地是一個持續(xù)努力的過程，需要持續(xù)培養(yǎng)國際化高水平旅游大類人才，應(yīng)在政策和資金上支持省內(nèi)各大旅游院校順勢而為，擴(kuò)大旅游人才培養(yǎng)力度，提高國際化旅游人才培養(yǎng)水平。旅游發(fā)展大會同時推進(jìn)多個文旅項目和配套項目，能夠挖掘高質(zhì)量旅游人才，也能為地區(qū)發(fā)展提供人才動力，注重舉辦活動策劃、服務(wù)和接待人員培訓(xùn)，多角度加強(qiáng)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

張家界舉辦首屆湖南旅游發(fā)展大會重視人才的舉措值得借鑒，堅持把人才作為引領(lǐng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，通過啟動評選旅游營銷創(chuàng)意人才的“鴿子花”獎，聚集國內(nèi)外優(yōu)秀旅游營銷人才；通過借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀營銷案例，為張家界旅游品牌提升提供參考。

五、抓住打造名片機(jī)遇，塑造鮮明品牌形象

旅游發(fā)展大會聚集各類優(yōu)勢媒體矩陣，實施全方位、多角度、立體式宣傳營銷，其宣傳力度廣、輻射范圍寬、展示內(nèi)涵深，對提高地區(qū)知名度和美譽(yù)度具有顛覆性的影響。

各市州在舉辦旅游發(fā)展大會的同時，要緊緊抓住向全國及至全球推介自身的絕好時機(jī)，利用旅游發(fā)展大會的關(guān)注熱點，積極探索“會展+旅游”融合發(fā)展模式，積極樹立自己的旅游形象，深度挖掘湖南文化的特色，發(fā)揮湖湘文化的特色，進(jìn)一步提高三湘四水知名度，吸引海內(nèi)外游客，擴(kuò)大湖南旅游品牌影響力。通過各地區(qū)聯(lián)動發(fā)力，打響湖湘旅游品牌。在后疫情時代抓住國內(nèi)游為主體的契機(jī)，在著重打造五大名片的同時，順勢塑造地區(qū)特色旅游名片，積極把各市州建設(shè)成為具有特色個性的國內(nèi)知名旅游目的地，銜接湖南建設(shè)世界旅游目的地的目標(biāo)。

（鄭群明系湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長、教授；費文靜系湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院研究生）

作者：鄭群明 費文靜

責(zé)編：劉濤

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