今年全國兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”。主要面向中小學(xué)生的研學(xué)旅行是研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)，有利于培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、豐富素質(zhì)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

自2016年教育部等11部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》以來，我省研學(xué)旅行快速發(fā)展，截至2019年底，建設(shè)認(rèn)定了300多個(gè)具有良好示范帶動(dòng)作用的省、市（州）研學(xué)旅行基地，打造了一批研學(xué)旅行精品線路，開發(fā)出一批富有湖湘特色的研學(xué)課程，育人效果突出。

由于研學(xué)旅行尚處于探索階段，體制機(jī)制建設(shè)不夠完善，還存在市場行為欠規(guī)范、參與主體魚龍混雜、研學(xué)水平參次不齊、相關(guān)職能部門協(xié)同不足等問題。建議多措并舉促進(jìn)研學(xué)旅行健康可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其獨(dú)特育人作用——

強(qiáng)化體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。研學(xué)旅行涉及范圍較廣，建議強(qiáng)化體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)相關(guān)政策，充分發(fā)揮職能部門作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同創(chuàng)新。一是健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與，依托自身優(yōu)勢、整合利用社會(huì)資源，為研學(xué)旅行提供有力支持；二是優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，做到在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、研學(xué)基地認(rèn)定、研學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)與管理等方面高效協(xié)同；三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，通過建立健全安全保障體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、信用評價(jià)體系確保研學(xué)旅行健康安全和高品質(zhì)。

強(qiáng)化高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障研學(xué)旅行穩(wěn)步發(fā)展。研學(xué)旅行是理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)和基本素養(yǎng)等教育的重要載體，主題涉及面廣，內(nèi)容的思想性、規(guī)范性、科學(xué)性要求高，需要大量高素質(zhì)復(fù)合型應(yīng)用人才。建議重點(diǎn)通過以下途徑加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)：一是在現(xiàn)有教師隊(duì)伍中挑選社會(huì)實(shí)踐能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)過硬的中青年教師進(jìn)行研學(xué)旅行教學(xué)培訓(xùn)；二是在旅游院校新增研學(xué)旅行管理與服務(wù)專業(yè)，或者在已有旅游管理專業(yè)中增加研學(xué)旅行方向；三是面向相關(guān)學(xué)科在校大學(xué)生實(shí)施“1+X”研學(xué)旅行策劃與管理（EEPM）職業(yè)技能培訓(xùn)。

強(qiáng)化研學(xué)基地規(guī)范化建設(shè)，保障研學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行。研學(xué)基地是開展研學(xué)活動(dòng)的重要載體，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)管理：一是規(guī)范安全管理，完善安全保障機(jī)制、明確安全保障責(zé)任、落實(shí)安全保障措施；二是規(guī)范設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保餐飲住宿場地、有足夠接待能力，教具用具充足、符合課程要求；三是規(guī)范教學(xué)和服務(wù)。以立德樹人為目標(biāo)，以學(xué)生為中心，開展高品質(zhì)研學(xué)活動(dòng)。建議職能部門依托師范院校及相關(guān)科研院所，盡快編制研學(xué)基地建設(shè)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、研學(xué)場所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，并出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)市場主體開展研學(xué)示范基地建設(shè)，全面推進(jìn)我省研學(xué)基地規(guī)范化、體系化建設(shè)，為全國研學(xué)旅行實(shí)踐與研究貢獻(xiàn)“湖南模式”“湖南經(jīng)驗(yàn)”。

強(qiáng)化研學(xué)課程特色化開發(fā)，促進(jìn)素質(zhì)教育效能提升。應(yīng)引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)校、研學(xué)基地等依托自身?xiàng)l件，依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)，積極研發(fā)高品質(zhì)、特色化、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研學(xué)課程，促進(jìn)素質(zhì)教育效能提升。一是地方人文特色課程，結(jié)合省情市情縣情，傳揚(yáng)本地優(yōu)秀文化，培育廣大學(xué)子熱愛家鄉(xiāng)的情懷；二是現(xiàn)代科技特色課程，讓學(xué)生體驗(yàn)到最前沿和尖端的技術(shù)，樹立創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)精神；三是應(yīng)急教育與生命教育特色課程，針對各類突發(fā)災(zāi)害性事件開展應(yīng)對教育，使學(xué)生懂得珍惜生命、尊重生命；四是終身學(xué)習(xí)特色課程。研學(xué)旅行是中小學(xué)校外教育重要組成部分，同時(shí)也是成人堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的有效途徑?？砷_發(fā)針對不同年齡、不同職業(yè)需求的特色課程，助力參與者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，推動(dòng)研學(xué)旅行貫穿人生全過程。

（作者分別系湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理系主任，湖南師范大學(xué)研學(xué)旅行研究院副院長；湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師）

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