實體經(jīng)濟(jì)如何做大做強做優(yōu)經(jīng)典分享

點擊數(shù): / 作者:小鷹 / 2018-01-13
經(jīng)濟(jì)如何做大優(yōu)勢
黨的十九大報告強調(diào),“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。”客觀地看,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,重點是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我們要按照黨的十九大報告要求,把著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
 
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實體經(jīng)濟(jì)發(fā)力聚力。實體經(jīng)濟(jì)是我國這個經(jīng)濟(jì)大國的根基所在。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正處在一個歷史新起點上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要基礎(chǔ)。問題在于,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重大結(jié)構(gòu)性失衡,例如實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡,消費需求向高品質(zhì)升級,但主要的產(chǎn)品供給體系仍處于中低端,這很大程度上反映了企業(yè)制度變革尚未跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的步伐,現(xiàn)有供給體系難以提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。未來幾年,我國由經(jīng)濟(jì)大國走向經(jīng)濟(jì)強國,需要實體經(jīng)濟(jì)做大做強做優(yōu)。釋放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大潛力、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,最終的成果需要體現(xiàn)在實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。
 
以激勵創(chuàng)新為重點推動企業(yè)制度變革。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,有賴于良好的企業(yè)制度。振興實體經(jīng)濟(jì),提高供給體系質(zhì)量,需要從企業(yè)制度變革入手,形成既有利于擴大民間投資,又有利于激勵創(chuàng)新型企業(yè)的體制安排。這就需要按照黨的十九大報告的部署,在完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、形成激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的制度安排等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。建議:適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要,擴大產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍,嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),形成規(guī)范化、法治化的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度;把發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)作為混合所有制改革的一個重要著力點,注重通過完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)使國有資本做大做強做優(yōu),并為社會資本參與提供更大的體制空間;以培育世界一流企業(yè)家隊伍為目標(biāo),營造良好環(huán)境,依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。
 
以打破壟斷為重點建設(shè)國際化、法治化營商環(huán)境。黨的十九大報告明確提出,“全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力。”這表明,以更大的決心和魄力推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度創(chuàng)新,實現(xiàn)營商環(huán)境國際化、法治化,已經(jīng)成為當(dāng)前市場化改革攻堅的重要任務(wù)。從我國的現(xiàn)實情況看,優(yōu)化營商環(huán)境,重點是打破行政性壟斷,防止市場壟斷,關(guān)鍵要形成公平競爭的市場環(huán)境。建議:重點破除服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行政性壟斷和市場壟斷,加快服務(wù)業(yè)市場開放,做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“蛋糕”;以發(fā)展中小企業(yè)為重點完善公平競爭市場環(huán)境,加快落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》;以稅制改革為重點降低企業(yè)成本,進(jìn)一步降低間接稅比重。
 
以監(jiān)管變革為重點深化簡政放權(quán)。過去5年,以簡政放權(quán)為重點的行政體制改革在釋放改革紅利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力中發(fā)揮了重要作用。面對經(jīng)濟(jì)運行中各類風(fēng)險因素增大的新形勢,以監(jiān)管變革為重點深化簡政放權(quán),有利于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就需要按照黨的十九大報告的要求完善市場監(jiān)管體制。建議:可考慮建立以保護(hù)投資者權(quán)益為導(dǎo)向的資本市場監(jiān)管體制以及實現(xiàn)金融分業(yè)監(jiān)管向混業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)型;推動以破除服務(wù)業(yè)領(lǐng)域行政壟斷為重點的監(jiān)管轉(zhuǎn)型,建立行政壟斷審查機制,完善服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入的負(fù)面清單管理;完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制,以適應(yīng)全社會消費結(jié)構(gòu)升級需求,形成良好的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境等等。