以開放時(shí)間表倒逼金融改革經(jīng)典分享

點(diǎn)擊數(shù): / 作者:小鷹 / 2018-01-13
以開放時(shí)間逼金融改革
推動(dòng)形成全面開放新格局,以更大的開放促進(jìn)金融深化改革,是新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的迫切要求。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式粗放,在公司治理、產(chǎn)品創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面存在不小差距。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)外開放,搞好搞活金融,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵
 
黨的十九大報(bào)告提出,“開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后”。推動(dòng)形成全面開放新格局,以更大的開放促進(jìn)金融深化改革,是新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的迫切要求。近日,中國(guó)政府向世界公布了金融業(yè)對(duì)外開放的時(shí)間表,未來(lái)3年至5年,外資不僅可以控股保險(xiǎn)公司、證券公司、基金公司、期貨公司,還將實(shí)施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則。這一舉措無(wú)疑是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要體現(xiàn),充分表明“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”。
 
盡管我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模巨大,中行、工行、建行入選國(guó)際系統(tǒng)重要性銀行,但與國(guó)際著名同行相比,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式粗放,在公司治理、產(chǎn)品創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面存在不小差距。直接融資比例過(guò)低,中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決;資產(chǎn)管理乏力,居民投資渠道狹窄,以至于本來(lái)應(yīng)該用于居住的房子相當(dāng)一部分變成了炒作的投資品;金融風(fēng)險(xiǎn)管理能力較弱,跟不上綜合經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新的步伐,“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)較多。對(duì)此,央行行長(zhǎng)周小川曾表示,金融業(yè)開放時(shí)間較短,開放程度較低,與國(guó)際接軌不充分,開放不足是制約我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展的制度性原因。
 
加快“三去一降一補(bǔ)”步伐、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會(huì)主要矛盾的根本路徑。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)外開放,搞好搞活金融,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
 
20世紀(jì)80年代,英美陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大壓力。美國(guó)在紐約建立國(guó)際銀行設(shè)施,以離岸市場(chǎng)的優(yōu)惠待遇吸引國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入美國(guó),源源不斷的國(guó)際資本促進(jìn)了美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的繁榮,創(chuàng)造了硅谷奇跡,培育出計(jì)算機(jī)、信息產(chǎn)業(yè)等新動(dòng)能,成功引領(lǐng)全球進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”。英國(guó)則實(shí)施了“大爆炸”式的金融改革,在結(jié)束分業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),加大對(duì)外開放,允許外資成為交易所會(huì)員,大大激發(fā)了金融市場(chǎng)活力,確保倫敦的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和最大國(guó)際金融中心地位不被撼動(dòng)。上世紀(jì)90年代房地產(chǎn)泡沫破滅后,日本面對(duì)上萬(wàn)家破產(chǎn)企業(yè)的不良資產(chǎn)以及人口老齡化壓力,采取了類似英國(guó)的“金融大爆炸”措施,允許外資控股金融控股公司,推動(dòng)金融資產(chǎn)交易自由化,為高儲(chǔ)蓄率的日本打開了全球投資、高效管理資產(chǎn)的大門,獲得了較高的投資回報(bào),成為日本在“失去的十年”中確保居民生活質(zhì)量不下降的重要手段。
 
資本市場(chǎng)滯后、風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱,是我國(guó)金融發(fā)展中的短板。此次金融開放,率先對(duì)外資開放證券、基金管理、期貨公司的股權(quán)控制,意在引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)成熟的先進(jìn)理念、機(jī)制、產(chǎn)品和管理經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展資本市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng),加快與國(guó)際接軌。這一方面可以降低融資成本,健全和完善能夠?qū)_各種金融風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),引導(dǎo)承受風(fēng)險(xiǎn)能力較高的社會(huì)資金支持新興產(chǎn)業(yè)和“一帶一路”建設(shè),真正發(fā)揮直接融資在國(guó)內(nèi)外資源配置中的重要作用;另一方面,可拓寬我國(guó)資產(chǎn)管理的渠道,通過(guò)多元、專業(yè)化的資產(chǎn)管理,引導(dǎo)資金從房地產(chǎn)市場(chǎng)分流,實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、理性的資產(chǎn)管理,提高居民財(cái)產(chǎn)性收入水平,為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、夯實(shí)居民養(yǎng)老基礎(chǔ)等構(gòu)建良好機(jī)制。
 
 
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