以質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)典分享

點(diǎn)擊數(shù)： / 作者：小鷹 / 2018-01-16
質(zhì)量創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)升級(jí)
2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革”。2017年，在中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“努力改善經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率”。中央對(duì)質(zhì)量的重視，既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，也切合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。供給側(cè)質(zhì)量不高，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出短板。提高供給側(cè)質(zhì)量，不僅要應(yīng)用質(zhì)量管理體系，更重要的是通過(guò)質(zhì)量創(chuàng)新來(lái)提高微觀企業(yè)主體的發(fā)展效益。
 
質(zhì)量創(chuàng)新主要是指通過(guò)技術(shù)、管理、人力資本、企業(yè)家精神等要素的使用，提升產(chǎn)品和服務(wù)的固有特性，以更好地滿足市場(chǎng)多層次的消費(fèi)需求，最終實(shí)現(xiàn)更高效益。質(zhì)量創(chuàng)新的最終目標(biāo)，除了滿足消費(fèi)者需求外，還要著力提高企業(yè)技術(shù)、人才、管理和企業(yè)家能力等要素的質(zhì)量，提升企業(yè)整體效益，加快向質(zhì)量盈利型模式轉(zhuǎn)型。
 
為了全面真實(shí)地了解我國(guó)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新狀況，武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院組織聯(lián)系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、斯坦福大學(xué)和香港科技大學(xué)等單位，于2014—2016年，連續(xù)三年對(duì)我國(guó)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查，同時(shí)還對(duì)作為企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新重要要素的勞動(dòng)力進(jìn)行了匹配性調(diào)查。因而，該調(diào)查被稱為“中國(guó)企業(yè)-勞動(dòng)力匹配調(diào)查（簡(jiǎn)稱CEES）”。CEES最終回收了1208家企業(yè)和11136名員工的有效問(wèn)卷。調(diào)查內(nèi)容包括：企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新要素情況，如企業(yè)家能力、勞動(dòng)力人力資本和技能、技術(shù)創(chuàng)新、管理能力、研發(fā)投入、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、自愿性認(rèn)證等指標(biāo)；質(zhì)量創(chuàng)新的結(jié)果，如產(chǎn)品一次檢驗(yàn)合格率、產(chǎn)品退貨貨值、新產(chǎn)品產(chǎn)值等指標(biāo)。同時(shí)，為了更全面地反映質(zhì)量創(chuàng)新的作用，CEES還調(diào)查了企業(yè)的銷售額、利潤(rùn)率、全要素生產(chǎn)率等績(jī)效指標(biāo)。
 
調(diào)查表明，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，制造業(yè)企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新顯著提升了企業(yè)績(jī)效，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的可行路徑。我國(guó)企業(yè)整體質(zhì)量創(chuàng)新能力偏低，亟須加大質(zhì)量創(chuàng)新要素的投入，改革質(zhì)量治理體制，有效釋放企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
1.質(zhì)量創(chuàng)新顯著提升企業(yè)績(jī)效
 
質(zhì)量創(chuàng)新的目標(biāo)，是要促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高的效益，因而CEES重點(diǎn)調(diào)查了質(zhì)量創(chuàng)新能力與企業(yè)效益指標(biāo)的關(guān)系。根據(jù)質(zhì)量創(chuàng)新能力的差異，可將企業(yè)區(qū)分為“速度盈利型企業(yè)”和“質(zhì)量盈利型企業(yè)”，兩類企業(yè)在銷售額、利潤(rùn)率以及全要素生產(chǎn)率等績(jī)效指標(biāo)上呈現(xiàn)顯著差異。
 
我國(guó)有兩種不同盈利模式的企業(yè)。研究發(fā)現(xiàn)，在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，一類企業(yè)效益出現(xiàn)了大幅下滑，而另一類企業(yè)的效益則保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。前一類型企業(yè)，主要是依賴低質(zhì)量和規(guī)?；囊?cái)?shù)量投入而生存的“速度盈利型企業(yè)”，后一類型企業(yè)主要是依靠企業(yè)家、人力資本、技術(shù)，以及標(biāo)準(zhǔn)、品牌、認(rèn)證等要素投入而發(fā)展的“質(zhì)量盈利型企業(yè)”。調(diào)查顯示，我國(guó)速度盈利型企業(yè)占比為59%，質(zhì)量盈利型企業(yè)占比為41%。速度盈利型企業(yè)仍然占據(jù)多數(shù)，這也是供給側(cè)質(zhì)量不高在微觀層面的具體表現(xiàn)。
 
速度盈利型企業(yè)發(fā)展艱難。由于速度盈利型企業(yè)質(zhì)量水平低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，只有在經(jīng)濟(jì)處于大規(guī)模、持續(xù)性擴(kuò)張的時(shí)期才可能得以生存，一旦宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，其發(fā)展空間就會(huì)受到極大影響。調(diào)查表明，2014—2015年，速度盈利型企業(yè)的銷售額增長(zhǎng)2.3%，低于同時(shí)期全國(guó)GDP的增速。此外，速度盈利型企業(yè)的銷售利潤(rùn)率和全要素生產(chǎn)率則分別下降了12.5%和2%。
 
質(zhì)量盈利型企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)。質(zhì)量盈利型企業(yè)由于能夠更好地滿足市場(chǎng)多元化、個(gè)體性需求，其產(chǎn)品需求的替代彈性較低，即使宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑，也能夠保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)，甚至可能利用消費(fèi)升級(jí)的契機(jī)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。調(diào)查表明，2014—2015年，質(zhì)量盈利型企業(yè)銷售額增長(zhǎng)了10.3%，超過(guò)了2015年的GDP增速。此外，質(zhì)量盈利型企業(yè)的銷售利潤(rùn)率提高了23.3%，全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)了10.9%。
 
2.質(zhì)量創(chuàng)新面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
 
調(diào)查表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，企業(yè)既面臨著產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升、市場(chǎng)化質(zhì)量信號(hào)趨于形成、智能化設(shè)備使用促進(jìn)質(zhì)量能力提升等機(jī)遇，同時(shí)還面臨著新產(chǎn)品更新緩慢、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量能力不高、工匠精神不足、管理效率低下等挑戰(zhàn)。
 
產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。質(zhì)量創(chuàng)新的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)是產(chǎn)品的質(zhì)量水平，其主要是由一次檢驗(yàn)合格率和退貨貨值率來(lái)衡量。調(diào)查表明，2014—2015年，產(chǎn)品的一次檢驗(yàn)不合格率下降了23.2%，退貨率下降了2.4%。以調(diào)查企業(yè)2015年的平均銷售額為基數(shù)，一次檢驗(yàn)不合格率的下降，使每家企業(yè)節(jié)約成本人民幣168.1萬(wàn)元，調(diào)查企業(yè)節(jié)約的總成本為20.3億元。如果以2016年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售額110.4萬(wàn)億元人民幣為基數(shù)計(jì)算，一次檢驗(yàn)不合格率的下降可節(jié)約成本440億元，占我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的0.7%。
 
企業(yè)更加自覺地面向消費(fèi)者打造市場(chǎng)化的質(zhì)量信號(hào)。質(zhì)量信號(hào)是解決質(zhì)量信息不對(duì)稱的重要載體，主要由品牌、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、口碑等信號(hào)構(gòu)成。調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)品牌、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和口碑的選擇比重，分別占到26.2%，20.2%，12.1%和26.3%，占所有質(zhì)量信號(hào)的84.8%。
 
企業(yè)加快通過(guò)智能化和機(jī)器人來(lái)提高質(zhì)量的可靠性。生產(chǎn)的智能化，尤其是機(jī)器人的使用，有效提升產(chǎn)品的可靠性，降低質(zhì)量成本，是企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。2015年的調(diào)查結(jié)果顯示，全面企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）的使用能夠使退貨貨值占比下降41%，機(jī)器人的使用則可使退貨貨值率下降65%。
 
新產(chǎn)品更新周期滯緩。新產(chǎn)品是質(zhì)量創(chuàng)新的重要指標(biāo)，因?yàn)橹挥胁粩嗤瞥鲂庐a(chǎn)品才能滿足消費(fèi)者不斷變化的需求，從而提高企業(yè)效益。調(diào)查顯示，企業(yè)產(chǎn)品平均更新周期為400.8天；58%的企業(yè)在近三年內(nèi)沒有推出任何新產(chǎn)品；新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的比重僅為9.2%。
 
企業(yè)服務(wù)質(zhì)量能力不高。服務(wù)質(zhì)量能力主要是指企業(yè)在提供產(chǎn)品的同時(shí)，更好地滿足消費(fèi)者的服務(wù)需求，如售后服務(wù)能力、客戶咨詢響應(yīng)速度等。調(diào)查顯示，建立了客戶呼叫中心的企業(yè)僅占15.2%，建立了客戶數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)僅為22.8%。對(duì)于客戶需求分析的頻率每周僅為2.5次，對(duì)客戶需求的響應(yīng)時(shí)間則達(dá)13.9天。
 
一線工人工匠精神缺乏。質(zhì)量創(chuàng)新需要優(yōu)秀的一線技能型工人的工匠精神，也就是工人在保障產(chǎn)品質(zhì)量方面的專業(yè)精神和能力。調(diào)查顯示，一線工人中，經(jīng)過(guò)專業(yè)化技能培訓(xùn)的僅占19.1%，獲得專業(yè)職業(yè)技能證書的僅占12.3%，工匠精神不足是企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力提升的主要短板。
 
管理效率對(duì)質(zhì)量的保障能力不足。質(zhì)量創(chuàng)新能力的提高需要管理能力的保障，因?yàn)楣芾砟芰艽蟪潭壬蠜Q定了企業(yè)內(nèi)部各類要素的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響質(zhì)量創(chuàng)新要素的產(chǎn)出水平。因此，CEES也專門按世界管理調(diào)查的指標(biāo)調(diào)查了中國(guó)企業(yè)的管理效率。調(diào)查顯示，中國(guó)的管理效率得分較美國(guó)低21%，較德國(guó)低18%，較日本低17%，企業(yè)的管理能力仍難以有效支撐質(zhì)量創(chuàng)新。
 
3.質(zhì)量創(chuàng)新能力提升的路徑與方法
 
調(diào)查數(shù)據(jù)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明：在微觀層面，企業(yè)家能力、勞動(dòng)力技能、技術(shù)能力、管理能力、“干中學(xué)”能力等要素的改善，能夠顯著提升質(zhì)量創(chuàng)新能力；在宏觀層面，政府質(zhì)量治理的改革，能夠有效釋放企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的潛力。
 
加快企業(yè)家轉(zhuǎn)型以改善質(zhì)量創(chuàng)新要素配置能力。企業(yè)家是質(zhì)量創(chuàng)新要素的配置者，其能力決定了產(chǎn)品對(duì)質(zhì)量需求的滿足程度。調(diào)查表明，有相當(dāng)一部分企業(yè)家由于制定并實(shí)施了系統(tǒng)性質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略，其平均退貨貨值率相較于沒有質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略的企業(yè)家低24%，而利潤(rùn)率則要高出1.7倍。為此，應(yīng)在我國(guó)設(shè)立企業(yè)家質(zhì)量能力提升工程，組織企業(yè)家進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)新培訓(xùn)，尤其是要有意識(shí)地對(duì)出生于20世紀(jì)70和80年代的“二代”企業(yè)家加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)家整體向質(zhì)量創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)型。
 
努力提升勞動(dòng)力技能以彌補(bǔ)質(zhì)量創(chuàng)新的要素短板。勞動(dòng)力技能水平很大程度上決定了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，以及產(chǎn)出效率的高低。調(diào)查顯示，技能型員工占比在中位數(shù)以上的企業(yè)，一次檢驗(yàn)不合格率較中位數(shù)以下的企業(yè)低9.8%，勞動(dòng)生產(chǎn)率則較高。為此，各級(jí)政府要加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，將其列為地方財(cái)政的經(jīng)常性項(xiàng)目支出；采取有效措施，真正使省屬的地方高校加快轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)。
 
不斷加大技術(shù)研發(fā)力度以提高質(zhì)量創(chuàng)新的產(chǎn)出效率。技術(shù)能力提升能有效地促進(jìn)產(chǎn)品性能的改善，降低質(zhì)量損失，從而為質(zhì)量創(chuàng)新提供重要保障。調(diào)查顯示，有技術(shù)研發(fā)的企業(yè)，其產(chǎn)品的平均退貨貨值率較無(wú)技術(shù)研發(fā)的企業(yè)低45%。建議政府進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)政策，將政府的創(chuàng)新補(bǔ)貼從事前補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞螵?jiǎng)勵(lì)，尤其是加大面向質(zhì)量提升的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的事后獎(jiǎng)勵(lì)，使技術(shù)研發(fā)能夠直接服務(wù)于質(zhì)量創(chuàng)新。
 
積極導(dǎo)入質(zhì)量創(chuàng)新體系以促進(jìn)企業(yè)管理效率提高。管理能力的提升，能有效優(yōu)化要素配置效率，提升質(zhì)量創(chuàng)新能力。調(diào)查顯示，管理效率得分在中位數(shù)以上的企業(yè)，其新產(chǎn)品產(chǎn)值占比要比中位數(shù)以下企業(yè)高出18.8%。為此，在強(qiáng)化質(zhì)量管理的同時(shí)，應(yīng)建立起以滿足客戶需求為核心的質(zhì)量創(chuàng)新體系，著力于改善企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新要素投入、優(yōu)化質(zhì)量創(chuàng)新要素配置與提升企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新產(chǎn)出；通過(guò)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)導(dǎo)入質(zhì)量創(chuàng)新體系，對(duì)于中小型企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新體系導(dǎo)入，可提供相應(yīng)政策補(bǔ)貼，使質(zhì)量創(chuàng)新方法能夠在企業(yè)落地。
 
著力強(qiáng)化“干中學(xué)”機(jī)制以提升質(zhì)量創(chuàng)新的績(jī)效水平。企業(yè)通過(guò)持續(xù)地進(jìn)行“干中學(xué)”交流，能夠不斷帶來(lái)質(zhì)量水平的邊際提升，進(jìn)而提升企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的績(jī)效。調(diào)查顯示，“干中學(xué)”能力得分在中位數(shù)以上的企業(yè)，產(chǎn)品一次檢驗(yàn)不合格率要較中位數(shù)以下企業(yè)低22%。為此，企業(yè)應(yīng)有針對(duì)性地提升改進(jìn)質(zhì)量的“干中學(xué)”能力，在企業(yè)內(nèi)部形成部門間和部門內(nèi)的質(zhì)量創(chuàng)新交流機(jī)制?？稍谌珖?guó)工業(yè)企業(yè)比較集中的區(qū)域，設(shè)立“質(zhì)量創(chuàng)新咖啡”等形式的質(zhì)量提升“干中學(xué)”交流平臺(tái)。
 
持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量治理改革以構(gòu)建質(zhì)量創(chuàng)新基礎(chǔ)性平臺(tái)。近年來(lái)，政府通過(guò)監(jiān)管模式、標(biāo)準(zhǔn)供給、技術(shù)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的改革，有效促進(jìn)了企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新主體地位的形成，顯著提高了企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力。為此，建議加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體制改革，在2020年之前使團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的主導(dǎo)；真正落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整合質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的決定，使現(xiàn)有事業(yè)單位性質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，在2～3年內(nèi)通過(guò)集團(tuán)化方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主體；行政部門要切實(shí)從質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)退出，建立由市場(chǎng)第三方主導(dǎo)的質(zhì)量認(rèn)證體系。
 
總之，質(zhì)量創(chuàng)新是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動(dòng)力，能夠有效彌補(bǔ)供給側(cè)質(zhì)量不高的結(jié)構(gòu)性短板，促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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