國企改革要聚焦著力點精準(zhǔn)發(fā)力經(jīng)典分享

點擊數(shù)： / 作者：小鷹 / 2018-01-16
國企改革,精準(zhǔn)發(fā)力
習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”的重要指示精神，是甘肅經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)必須堅持的指導(dǎo)思想和行動指南，是各行各業(yè)做好各項工作的正確方向和根本遵循。省第十三次黨代會就貫徹落實“八個著力”作出了總體部署。國有企業(yè)聚焦落實“八個著力”精準(zhǔn)發(fā)力，就要堅持問題導(dǎo)向、破題取向，揚長補短，轉(zhuǎn)型升級，在解決突出問題中抓機遇，促改革，求突破，找出路，求發(fā)展。
 
向戰(zhàn)略管理發(fā)力，增強企業(yè)發(fā)展的前瞻性。戰(zhàn)略管理是企業(yè)發(fā)展的首位著力聚焦點。要立足實際、放眼全局、面向未來，系統(tǒng)分析研究、總結(jié)梳理企業(yè)改革和發(fā)展的重大問題，評估把握企業(yè)競爭優(yōu)勢與發(fā)展能力，把握企業(yè)戰(zhàn)略資源與發(fā)展方位，把握企業(yè)在補短板中可抓的機遇和發(fā)展項目，進行前瞻性的戰(zhàn)略優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局優(yōu)化，增強企業(yè)的市場適應(yīng)性和政策適應(yīng)性，使企業(yè)發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向同向，與地方經(jīng)濟戰(zhàn)略同步，與政府政策導(dǎo)同行，明確目標(biāo)定位，拓展發(fā)展空間，及時進行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)和企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)驅(qū)力與政府外驅(qū)力互動轉(zhuǎn)化中求發(fā)展。
 
向結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)力，注重產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性。要堅持大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩個輪子一起轉(zhuǎn)，改造做強支柱產(chǎn)業(yè)，新建做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中求突破，下大氣力做好落后產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)，促進企業(yè)技術(shù)改造升級，不斷提高供給質(zhì)量和效益。要在企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中求進步，培育立足現(xiàn)有自身相對優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢；以科技創(chuàng)新為牽引，培育壯大新能源、新材料、高端裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要在內(nèi)涵挖潛中求效益，降本增效強筋壯骨，提升盈利能力。要在經(jīng)濟規(guī)劃大盤子中找新路子，抓住國家實施“一帶一路”建設(shè)的大好機遇，積極開放，走出去開展國際合作，在能源資源、中藥材加工、裝備制造、對外服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域開發(fā)項目；利用全省規(guī)劃的蘭白都市圈為核心的中部城市群、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，在推動產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展中找到一席之地。要在縣域經(jīng)濟發(fā)展中找突破口，抓住城鄉(xiāng)融合發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展機遇，在城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、城中村改造和農(nóng)村資源能源開發(fā)利用、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)信息化工程等方面謀劃項目，建立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新支撐。
 
向科技創(chuàng)新發(fā)力，釋放科技要素的爆發(fā)性。面對企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新不足、創(chuàng)新能力不足的突出問題，國有企業(yè)要增強創(chuàng)新主體意識，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新主體責(zé)任，發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加快創(chuàng)新體系建設(shè)。要構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。建立健全創(chuàng)新機制，加強與高校、科研機構(gòu)合作，建立企業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新組織體系；加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，建立完善有利于成果轉(zhuǎn)化的激勵機制和市場服務(wù)體系；加強企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟研究，加速科技成果轉(zhuǎn)化和重大科研成果產(chǎn)業(yè)化，建立科技成果孵化體系。要培育創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心。把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作為核心競爭力，企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)作為硬任務(wù)，研發(fā)經(jīng)費作為硬指標(biāo)，積極創(chuàng)辦國家級和省級實驗室，集中突破企業(yè)關(guān)鍵性核心技術(shù)難題，促進新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)，提升行業(yè)技術(shù)水平。要提升管理、科技、技能人才“三支隊伍”整體素質(zhì)。創(chuàng)新完善人才評價激勵機制和服務(wù)保障體系，培養(yǎng)打造高素質(zhì)科技人才隊伍，大力營造鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)造的社會氛圍和環(huán)境，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。要推進工業(yè)化和信息化深度融合，建立企業(yè)數(shù)字化新模式，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)管理方式中培育新動能。
 
向國企改革發(fā)力，提高市場競爭性。全面落實新一輪國有企業(yè)改革舉措，促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。緊跟放管服改革步伐，主動適應(yīng)國資監(jiān)管以管企業(yè)為主向以管資本為主職能轉(zhuǎn)變的實際，堅持以市場為導(dǎo)向，有進有退、有所為有所不為，優(yōu)化企業(yè)資本合理流動配置，增強資本整體功能和效率。要大力完善市場化經(jīng)營機制。積極引入各類投資者，實現(xiàn)企業(yè)股權(quán)多元化，提高企業(yè)公眾化程度；實行與市場充分對接、相適應(yīng)、相匹配的企業(yè)公開市場化人員選聘、薪酬分配等制度，實現(xiàn)激勵機制市場化。要切實規(guī)范完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以推進董事會建設(shè)為重點，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和黨組織的職責(zé)邊界，建立規(guī)范管用的國有企業(yè)制度，實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。要全面推進法治企業(yè)建設(shè)。樹立法治思維，嚴(yán)格依法決策、依法管理、依法辦事，把依法建制、以制治企貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、改革穩(wěn)定發(fā)展的全過程；建立健全各類管理人員公開招聘、競爭上崗，全員績效考核、獎懲分明的機制，激發(fā)廣大職工活力；大力釋放國企改革正能量，實現(xiàn)國有資產(chǎn)安全和保值增值，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用。
 
向企業(yè)黨建發(fā)力，鑄牢國有企業(yè)的“根”與“魂”。堅持和落實“四同步、四對接”，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。堅持把方向、管大局、保落實，切實把國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用貫穿于國企決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，不斷為企業(yè)中心工作提供正能量，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。堅持黨管干部原則，以“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員標(biāo)準(zhǔn)和“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度入手，落實全面從嚴(yán)治黨要求，通過管大政方針、管干部人才、管基層組織、管黨風(fēng)廉政等途徑，加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防范企業(yè)廉潔風(fēng)險。堅持“國企號”巨輪的正確方向，擺正小格局與大體系的關(guān)系，接地氣與接天線的關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新性的關(guān)系，硬任務(wù)與軟實力的關(guān)系，以一流作風(fēng)成就一流企業(yè)。
 
向社會責(zé)任發(fā)力，體現(xiàn)國有企業(yè)的全民性屬性。擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，堅持企業(yè)生態(tài)化發(fā)展方向。落實最嚴(yán)格的節(jié)能減排、污染防治環(huán)境保護制度，做到環(huán)評不通過不上馬，環(huán)評不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。落實污染物排放控制和能耗控制標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物排放和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗嚴(yán)格控制在國家下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。推進清潔生產(chǎn)和污染治理，推崇綠色循環(huán)低碳發(fā)展。厲行節(jié)約，推行節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)能，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全發(fā)展理念變成拿法規(guī)對、照標(biāo)準(zhǔn)做、用制度管、按責(zé)任考的實際流程，織密安全生產(chǎn)防護網(wǎng)，建設(shè)安全型企業(yè)。擔(dān)起社會穩(wěn)定責(zé)任，重視職工勞動安全衛(wèi)生職業(yè)健康保護，重視社會保障制度落實，重視矛盾糾紛源頭預(yù)防，減少社會壓力，化解社會矛盾，建設(shè)和諧型企業(yè)。擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧責(zé)任，切實開展精細(xì)精確精微的“繡花”式扶貧，堅持把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向，立足于激活內(nèi)生動力、增強造血功能、拓寬增收渠道、建成長效機制，著力在扶志氣、扶教育、扶基礎(chǔ)、扶技能、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶商務(wù)方面做足做活創(chuàng)新提效的文章，努力做到措施對路、產(chǎn)業(yè)對頭、目標(biāo)對標(biāo)。
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