體制機制創(chuàng)新是關鍵經典分享
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/ 作者:小鷹 / 2018-04-08
體制機制創(chuàng),新是關鍵
習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時強調,建設現(xiàn)代化經濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,也是轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。這是繼黨的十九大報告首次提出建設現(xiàn)代化經濟體系后,黨中央進一步明確了現(xiàn)代化經濟體系的基本內涵以及建設現(xiàn)代化經濟體系要突出抓好的具體工作。其中,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制,同創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系一道,相互聯(lián)系、緊密結合,成為現(xiàn)代化經濟體系這一有機整體不可或缺的重要內容。
推進經濟體制改革,重在強調經濟領域的體制機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。我國經濟發(fā)展充滿強大的韌性,其原因除了經濟本身蘊含的巨大發(fā)展?jié)摿Γ匾氖俏覀兛偰芡ㄟ^體制機制創(chuàng)新,不斷擴大經濟發(fā)展的潛力。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現(xiàn)代化經濟體系作為跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,依然離不開改革來保駕護航。堅持在深化體制機制改革上做文章,著力于制度創(chuàng)新、優(yōu)化制度供給,讓經濟體制“支柱”更堅實給力,現(xiàn)代化經濟體系這一宏大工程才能順利推進、巍然挺立。
在建設現(xiàn)代化經濟體系中,體制機制創(chuàng)新的目標是建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制。要實現(xiàn)這一目標,具體來看,就是要通過體制機制創(chuàng)新,從實現(xiàn)市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度三個方面去落實。
市場機制有效,就是要始終堅持使市場在資源配置中起決定性作用。各項經濟改革措施都應以充分發(fā)揮市場機制的作用為出發(fā)點,并以市場機制的作用是否得到有效發(fā)揮作為衡量改革成效的依據(jù)。通過繼續(xù)深化簡政放權,進一步增強經營管理自主權,大幅減少政府不必要的干預,放手讓市場機制有效發(fā)揮作用。此外,做好“加減法”,更好發(fā)揮政府作用,亦是題中應有之義。
微觀主體有活力,就是要充分調動各類微觀主體創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的積極性。在推動國有資本做強做優(yōu)做大、進一步推進國企國資改革的同時,也要大力支持民營企業(yè)發(fā)展,依法全面保護各類產權,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,構建公平、公正、法治的營商環(huán)境。此外,推進基本公共服務均等化,不斷提高保障和改善民生水平,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感,對于提高微觀主體活力也具有積極意義。
宏觀調控有度,就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,創(chuàng)新和完善宏觀調控方式方法。統(tǒng)籌財政、貨幣、產業(yè)、區(qū)域等經濟政策,加強諸項政策間的協(xié)調從而形成政策合力,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。由此,防范化解以金融風險為重點的重大風險,強化實體經濟吸引力和競爭力,保持經濟運行在合理區(qū)間,從而為轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換經濟增長動力創(chuàng)造有利條件,為建設現(xiàn)代化經濟體系并推動高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
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